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   OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07 (https://dejure.org/2008,16848)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17.12.2008 - 1 A 282/07 (https://dejure.org/2008,16848)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 (https://dejure.org/2008,16848)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Festsetzung von Versorgungsbezügen einer Witwe; Abschöpfung der aus einer Doppelversorgung resultierenden Überversorgung eines zeitweise bei einer überstaatlichen Einrichtung verwendet gewesenen Soldaten; Übergang von rückständigen Versorgungsansprüchen eines ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (14)

  • BVerwG, 27.03.2008 - 2 C 30.06

    Abfindung; Abwendungsbefugnis; Beamtenversorgung; Dynamisierung; fiktive Rente;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07
    vgl. entsprechend zu § 56 BeamtVG: BVerwG, Urteil vom 27. März 2008 - 2 C 30.06 -, Buchholz 239.1 § 56 BeamtVG Nr. 6 = NVwZ-RR 2008, 714.

    Selbst dies entspricht aber noch nicht, wie das Bundesverwaltungsgericht vergleichbar für § 56 BeamtVG entschieden hat, vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Mai 2008 - 2 C 30.06 -, a.a.O., den rechtlichen Anforderungen, weil es immer noch an exakten, dem Gesetzesvorbehalt entsprechenden normativen Vorgaben (u.a. zur Laufzeit der Rente) fehlt.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. März 2008 - 2 C 30.06 -, a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2008 - 1 A 4301/06

    Gerichtliche Überprüfbarkeit der tatbestandlichen Voraussetzungen für die

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07
    vgl. etwa Senatsurteil vom 13. Februar 2008 - 1 A 4301/06 -, juris (Rn. 32); ferner BVerwG, Urteil vom 17. Februar 2000 - 3 C 11.99 -, DVBl. 2000, 162, 163; Kopp/Schenke, VwGO, 15. Aufl., § 113 Rn. 177 (dort auch mit Hinweisen auf die Gegenauffassung).

    Ebenso Senatsurteil vom 13. Februar 2008 - 1 A 4301/06 -, juris (Rn. 88); Hessischer VGH, Teilurteil vom 5. November 1986 - 1 UE 700/85 -, NVwZ 1987, 517; vgl. ferner Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 167 Rn. 134 m.w.N.

  • BVerwG, 21.09.2000 - 2 C 28.99

    Ruhegehalt, Berechnung der Minderung des Ruhegehaltssatzes nach "vollendeten

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07
    vgl. BVerwG, Urteile vom 12. März 1980 - 6 C 14.78 -, Buchholz 239.1 § 56 BeamtVG Nr. 2, vom 29. Oktober 1992 - 2 C 19.90 -, Buchholz 239.1 § 56 BeamtVG Nr. 5, und vom 21. September 2000 - 2 C 28.93 -, RiA 2001, 38.

    vgl. zu Letzterem auch BVerwG, Urteil vom 21. September 2000 - 2 C 28.99 -, a.a.O.

  • VGH Hessen, 05.11.1986 - 1 UE 700/85

    Vorabentscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit von Leistungsurteilen in

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07
    Ebenso Senatsurteil vom 13. Februar 2008 - 1 A 4301/06 -, juris (Rn. 88); Hessischer VGH, Teilurteil vom 5. November 1986 - 1 UE 700/85 -, NVwZ 1987, 517; vgl. ferner Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 167 Rn. 134 m.w.N.
  • BVerwG, 29.10.1992 - 2 C 19.90

    Beurlaubung anlässlich einer Entsendungsverfügung zur NATO; Ruhen des deutschen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07
    vgl. BVerwG, Urteile vom 12. März 1980 - 6 C 14.78 -, Buchholz 239.1 § 56 BeamtVG Nr. 2, vom 29. Oktober 1992 - 2 C 19.90 -, Buchholz 239.1 § 56 BeamtVG Nr. 5, und vom 21. September 2000 - 2 C 28.93 -, RiA 2001, 38.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.10.1994 - 1 A 2816/91

    Wiederaufgreifen des Verfahrens; Beamter; Ruhegehalt

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07
    vgl. etwa VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18. Juni 1991 - 4 C 1126/89 -, juris (Rn. 37); OVG NRW, Urteile vom 4. November 1998 - 12 A 5097/96 - und vom 21. Oktober 1994 - 1 A 2816/91 -, Schütz/Maiwald, BeamtR, ES/C III 1.3 Nr. 20.
  • BVerwG, 18.04.1991 - 2 WDB 3.91

    Sanitätsoffizier - Vorläufige Dienstenthebung - Dienstpflichtverletzungen -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07
    vgl. dazu etwa BVerfG, Beschluss vom 30. September 1987 - 2 BvR 933/82 -, BVerfGE 76, 256 (294 f.); BVerwG, Beschluss vom 18. April 1991 - 2 WDB 3, 91 -, BVerwGE 93, 69 (73); Jarass/Pieroth, GG, 8. Aufl., Art. 33 Rn. 46.
  • BVerwG, 12.03.1980 - 6 C 14.78

    Beamtenversorgungsrecht - Beiträge der NATO - Vorsorgefond - Anstelle einer

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07
    vgl. BVerwG, Urteile vom 12. März 1980 - 6 C 14.78 -, Buchholz 239.1 § 56 BeamtVG Nr. 2, vom 29. Oktober 1992 - 2 C 19.90 -, Buchholz 239.1 § 56 BeamtVG Nr. 5, und vom 21. September 2000 - 2 C 28.93 -, RiA 2001, 38.
  • BVerwG, 28.10.2004 - 2 C 13.03

    Bescheid über Bewilligung von Trennungsgeld; Rücknahme eines rechtswidrigen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07
    vgl. in diesem Zusammenhang etwa BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2004 - 2 C 13.03 - , NVwZ-RR 2005, 341 (342); OVG NRW, Urteil vom 26. August 1987 - 6 A 1910/84 -, NVwZ 1988, 1; Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Aufl., § 48 Rn. 53, 54, jeweils m.w.N.
  • BVerfG, 30.09.1987 - 2 BvR 933/82

    Beamtenversorgung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 1 A 282/07
    vgl. dazu etwa BVerfG, Beschluss vom 30. September 1987 - 2 BvR 933/82 -, BVerfGE 76, 256 (294 f.); BVerwG, Beschluss vom 18. April 1991 - 2 WDB 3, 91 -, BVerwGE 93, 69 (73); Jarass/Pieroth, GG, 8. Aufl., Art. 33 Rn. 46.
  • BVerwG, 17.02.2000 - 3 C 11.99

    Prozeßzinsen; Geltendmachung ohne Vorverfahren; Verzinsung von

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.08.1987 - 6 A 1910/84
  • VGH Baden-Württemberg, 18.06.1991 - 4 S 1126/89

    Anrechnung eines Kapitalbetrages aus dem Versorgungsfonds einer

  • OVG Saarland, 24.10.1994 - 1 R 9/92

    Beihilferecht; Verordnungsgeber; Krankheitsaufwendungen; Beihilfeanspruch;

  • BVerfG, 23.05.2017 - 2 BvL 10/11

    Die Anrechnung von Kapitalabfindungen der NATO auf das Ruhegehalt von

    Es hat sich aber mit der inhaltlichen Position des Verwaltungsgerichtshofs auseinandergesetzt, indem es auf die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. Januar 2011 - 2 C 25.09 -, Revisionsentscheidung zum Urteil des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 -, das die Gegenauffassung zur Position des Verwaltungsgerichtshofs vertritt, eingegangen ist.
  • VG München, 18.11.2014 - M 21 K 12.2042

    Vorlage an das Bundesverfassungsgericht im Verfahren der konkreten

    Zur Begründung werde auf die Entscheidung OVG Münster v. 17.12.2008, Az. 1 A 282/07 (dort zu § 55b SVG) Bezug genommen.

    Gegen die entsprechende Anwendung des § 56 Abs. 1 Satz 3 BeamtVG a.F. spricht auch der systematische Zusammenhang zwischen § 56 Abs. 2 Satz 1 BeamtVG a.F. und den Sätzen 2 bis 4 des Absatzes 2, die als Spezialregelungen Möglichkeiten vorsehen, die Anwendung der Ruhensregelung des Absatzes 2 Satz 1 auszuschließen (zum Ganzen - dort bezogen auf die Parallelregelung in § 55b Abs. 3 Satz 1 i.V. mit Abs. 1 SVG a.F.: BVerwG v. 27.01.2011, Az. 2 C 25.09, Rn. 10 - 20 bei juris, gegen die Vorinstanz OVG Münster v. 17.12.2008, Az. 1 A 282/07, Rn. 72 ff. bei juris, die unter Bejahung einer analogen Anwendung des § 55b Abs. 1 Satz 3 SVG a.F. eine entsprechende verfassungskonforme Auslegung noch befürwortete).

    Im vorliegenden Fall hat der Kläger keinen Anspruch auf Wiederaufgreifen des Verfahrens gemäß § 51 VwVfG, weil ihm kein Wiederaufgreifensgrund gemäß § 51 Abs. 1 VwVfG zur Verfügung steht (offen gelassen bei OVG Münster v. 17.12.2008, Az. 1 A 282/07, Rn. 41 bei juris).

    Das erkennenden Gericht folgt insofern der Rechtsauslegung des OVG Münster zu den Parallelnormen in § 55b (a.F. und n.F.), § 96 Abs. 5 S. 2 und 3 und § 94b Abs. 5 Satz 2 SVG (OVG Münster v. 17.12.2008, Az. 1 A 282/07, Rn. 48 bei juris; implizit ebenso: OVG Münster v. 12.02.2013, Az. 1 B 1318/12) und verfolgt Überlegungen einer einschränkenden Auslegung der Verweisungsnorm § 69c Abs. 5 Satz 3 BeamtVG anhand der ambivalenten Eingangsformulierung ("Bei der Anwendung des Satzes 2", vgl. das gerichtliche Schreiben vom 6. August 2014, dort unter 3.) aufgrund der eindeutigen Intention des Gesetzgebers nicht weiter: § 69c Abs. 5 Satz 3 BeamtVG hat seine heutige Fassung ("Bei der Anwendung des Satzes 2 bleibt § 85 Absatz 6 unberührt; dies gilt nicht, wenn Zeiten im Sinne des § 56 Abs. 1 erstmals ab dem 1. Januar 1999 zurückgelegt worden sind.") durch Art. 1 Nr. 46 des Versorgungsänderungsgesetzes 2001 vom 20.12.2001 (BGBl. I S. 3926) - rückwirkend zum 1. Januar 1999 (Art. 20 Abs. 3 Nr. 4 des Gesetzes) - erhalten.

  • VG München, 10.12.2019 - M 21b K 17.5334

    Anrechnung der für eine Verwendung bei einer zwischen- oder überstaatlichen

    Zur Begründung ließ er im Wesentlichen vortragen, das Ruhen der Versorgungsbezüge sei rechtswidrig, da in der Rechtsprechung (OVG NRW, U.v. 17.12.2008 - 1 A 282/07 zu § 55b SVG) anerkannt sei, dass für eine Aufrechterhaltung der getroffenen Ruhensregelung kein Raum mehr sei, wenn die Summe des für eine internationale Verwendung gezahlten Kapitalbetrages durch bisher angefallene Ruhensbeträge vollständig ausgeglichen sei.

    Insbesondere handelt es sich bei dem Versorgungsrecht der Beamten um eine strikt gesetzesgebundene Materie (vgl. auch BVerwG, B.v. 29.3.2019 - 2 B 50/18 - juris Rn. 12; OVG NRW, U.v. 20.4.2018 - 1 A 282/07 - juris).

    Die dort geregelten Ansprüche mitsamt ihren Einschränkungen dürfen, auch wenn im Einzelfall Besonderheiten vorliegen sollten, prinzipiell nicht über den gesetzlich vorgesehenen Rahmen hinaus gewährt werden (OVG NRW, U.v. 20.4.2018 - 1 A 282/07 - juris Rn. 56).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2009 - 1 A 1524/08

    Voraussetzungen eines Anspruchs auf Beihilfe zu Pflegekosten in Höhe der den

    vgl. in Abgrenzung dazu Senatsurteile vom 5. März 2009 - 1 A 107/07 -, juris, Rn. 42 ff., sowie vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 -, juris, Rn. 34 ff. zu bereits entstandenen rückständigen Besoldungs- bzw. Versorgungsansprüchen; vgl. auch OVG des Saarlandes, Urteil vom 24. Oktober 1994 - 1 R 9/92 -, juris, Rn. 24 f., dort in Abgrenzung zur grundsätzlich fehlenden Vererblichkeit von Beihilfeansprüchen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2013 - 1 B 1316/12

    Rechtmäßigkeit der Abänderung des Ruhensbescheides im Wege der (teilweisen)

    Dementsprechend kann der Senat auf der Grundlage seiner bisherigen Rechtsprechung, vgl. Urteil vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 -, juris = NRWE, der nachfolgenden Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. Urteil vom 27. Januar 2011 - 2 C 25.09 -, Buchholz 449.4 § 55b SVG Nr. 1 = Schütz, BeamtR, ES/C III 1.4 Nr. 7 = juris, sowie des Vorlagebeschlusses des Oberverwaltungsgerichts Rheinland-Pfalz, vgl. Beschluss vom 11. November 2011 - 10 A 10747/11.OVG -, im vorliegenden Verfahren von der Verfassungswidrigkeit des § 55b Abs. 3 Satz 1 i.V.m. Abs. 1 Satz 1 SVG a.F. ausgehen.

    Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 C 59.11 -, juris, Rn. 21 ff., sowie (im Kern auch schon) Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 50.09 -, NVwZ 2011, 888 = DÖD 2011, 209 = ZBR 2012, 35 = juris, Rn. 14 ff., jeweils m.w.N., welche der beschließende Senat in seinem Urteil vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 -, juris = NRWE, noch nicht berücksichtigen konnte, der er aber nunmehr folgt, kann die Verwaltung die Rücknahme eines Verwaltungsakts mit Dauerwirkung (wie der hier in Rede stehenden Ruhensregelung), der auf einer für nichtig erklärten Norm beruht, für die Zeit bis zu der Nichtigerklärung nach der gesetzlichen Wertung des § 79 Abs. 2 Satz 1 BVerfGG ermessensfehlerfrei ablehnen.

  • VG Berlin, 22.11.2018 - 36 K 186.17

    Geltendmachung der Aufhebung der Ruhendstellung der Versorgungsbezüge

    Mit Urteil vom 27. Januar 2011 (BVerwG 2 C 25.09) stellte das Bundesverwaltungsgericht ferner fest, § 55b Abs. 3 Satz 1 SVG in der Fassung der Bekanntmachung der Neufassung des Soldatenversorgungsgesetzes vom 5. März 1987 (BGBl. I S. 842) - SVG 1987 - sowie in der Fassung des Gesetzes zur Änderung des Beamtenversorgungsgesetzes und sonstiger dienst- und versorgungsrechtlicher Vorschriften vom 18. Dezember 1989 (BGBl. I S. 2218) - SVG 1989 - sei mit Art. 14 Abs. 1 und Art. 3 Abs. 1 des Grundgesetzes - GG - unvereinbar, weil im Fall der Leistung eines Kapitalbetrags durch eine internationale Einrichtung der Umfang des Ruhens der erdienten Versorgung nicht nach der Höhe des Kapitalbetrags bestimmt werde und keine Begrenzung der Höhe der Ruhensanordnung vorgesehen sei (juris Rn. 21 ff.; für eine verfassungskonforme Auslegung zuvor OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 - juris Rn. 72 ff.).

    Soweit das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen annimmt, eine rückwirkende Aufhebung von auf der Grundlage von § 55b SVG erlassenen Ruhensbescheiden sei mit Wirkung zu dem Zeitpunkt der Aufzehrung des Kapitalbetrags geboten (Urteile vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 - juris Rn. 79 und vom 7. Dezember 2016 - 1 A 707/15 - juris Rn. 86 ff.), folgt die Kammer dem für den hier zu entscheidenden Fall nicht.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2013 - 1 B 1319/12

    Vorliegen eines Ermessensfehlers der Behörde bei Ablehnung der Rücknahme eines

    Dementsprechend kann der Senat auf der Grundlage seiner bisherigen Rechtsprechung, vgl. Urteil vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 -, juris = NRWE, der nachfolgenden Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. Urteil vom 27. Januar 2011 - 2 C 25.09 -, Buchholz 449.4 § 55b SVG Nr. 1 = Schütz, BeamtR, ES/C III 1.4 Nr. 7 = juris, sowie des Vorlagebeschlusses des Oberverwaltungsgerichts Rheinland-Pfalz, vgl. Beschluss vom 11. November 2011 - 10 A 10747/11.OVG -, im vorliegenden Verfahren von der Verfassungswidrigkeit des § 55b Abs. 3 Satz 1 i.V.m. Abs. 1 Satz 1 SVG a.F. ausgehen.

    Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 C 59.11 -, juris, Rn. 21 ff., sowie (im Kern auch schon) Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 50.09 -, NVwZ 2011, 888 = DÖD 2011, 209 = ZBR 2012, 35 = juris, Rn. 14 ff., jeweils m.w.N., welche der beschließende Senat in seinem Urteil vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 -, juris = NRWE, noch nicht berücksichtigen konnte, der er aber nunmehr folgt, kann die Verwaltung die Rücknahme eines Verwaltungsakts mit Dauerwirkung (wie der hier in Rede stehenden Ruhensregelung), der auf einer für nichtig erklärten Norm beruht, für die Zeit bis zu der Nichtigerklärung nach der gesetzlichen Wertung des § 79 Abs. 2 Satz 1 BVerfGG ermessensfehlerfrei ablehnen.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2013 - 1 B 1318/12

    Möglichkeit einer einstweiligen Anordnung betreffend die vorläufige

    Dementsprechend kann der Senat auf der Grundlage seiner bisherigen Rechtsprechung, vgl. Urteil vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 -, juris = NRWE, der nachfolgenden Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. Urteil vom 27. Januar 2011 - 2 C 25.09 -, Buchholz 449.4 § 55b SVG Nr. 1 = Schütz, BeamtR, ES/C III 1.4 Nr. 7 = juris, sowie des Vorlagebeschlusses des Oberverwaltungsgerichts Rheinland-Pfalz, vgl. Beschluss vom 11. November 2011 - 10 A 10747/11.OVG -, im vorliegenden Verfahren von der Verfassungswidrigkeit des § 55b Abs. 3 Satz 1 i.V.m. Abs. 1 Satz 1 SVG a.F. ausgehen.

    Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 C 59.11 -, juris, Rn. 21 ff., sowie (im Kern auch schon) Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 50.09 -, NVwZ 2011, 888 = DÖD 2011, 209 = ZBR 2012, 35 = juris, Rn. 14 ff., jeweils m.w.N., welche der beschließende Senat in seinem Urteil vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 -, juris = NRWE, noch nicht berücksichtigen konnte, der er aber nunmehr folgt, kann die Verwaltung die Rücknahme eines Verwaltungsakts mit Dauerwirkung (wie der hier in Rede stehenden Ruhensregelung), der auf einer für nichtig erklärten Norm beruht, für die Zeit bis zu der Nichtigerklärung nach der gesetzlichen Wertung des § 79 Abs. 2 Satz 1 BVerfGG ermessensfehlerfrei ablehnen.

  • VG Aachen, 13.04.2023 - 4 K 2548/22

    Asylbewerber; Verteilung; Umverteilung; Wohnsitzauflage

    vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 22. September 1993 - 2 C 34.91 -, juris, Rn. 17; OVG NRW, Urteile vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 -, juris, Rn. 44 und vom 26. August 1987 - 6 A 1910/84 -, juris sowie Beschluss vom 8. November 2007 - 21 A 1301/07 -, juris, Rn. 4; OVG Berlin, Urteil vom 26. Oktober 2011 - OVG 6 B 8.09 -, juris, Rn. 17; VGH Mannheim, Urteil vom 24. September 2001 - 8 S 641/01 -, juris, Rn. 38.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.03.2009 - 1 A 107/07

    Statthaftigkeit der Anfechtungsklage eines Offiziers gegen seine Versetzung in

    vgl. etwa OVG des Saarlandes, Urteil vom 24. Oktober 1994 - 1 R 9/92 -, ZBR 1995, 112 = DÖD 1995, 116, dort in Abgrenzung zur - grundsätzlich fehlenden - Vererblichkeit von Beihilfeansprüchen; Senatsurteil vom 17. Dezember 2008 - 1 A 282/07 -, juris (Rn. 34), dort zu Versorgungsansprüchen des verstorbenen Ehemannes.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2009 - 1 A 2547/07
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.12.2016 - 1 E 784/16

    Überprüfung einer Aussetzungsentscheidung durch das Beschwerdegericht; Prüfung

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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07   

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https://dejure.org/2018,11889
OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07 (https://dejure.org/2018,11889)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 20.04.2018 - 1 A 282/07 (https://dejure.org/2018,11889)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 20. April 2018 - 1 A 282/07 (https://dejure.org/2018,11889)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Soldatenversorgung; Ruhensregelung; Kapitalbetrag; Grundsatz der Verhältnismäßigkeit

  • Wolters Kluwer

    Prüfung der Norm des § 55b Abs. 3 S. 1 SVG a.F. im Soldatenversorgungsrecht wegen der für diesen Rechtsbereich geltenden strikten Rechtsbindung; Ruhen von Versorgungsbezügen; Grundsatz der Verhältnismäßigkeit

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Prüfung der Norm des § 55b Abs. 3 S. 1 SVG a.F. im Soldatenversorgungsrecht wegen der für diesen Rechtsbereich geltenden strikten Rechtsbindung; Ruhen von Versorgungsbezügen; Grundsatz der Verhältnismäßigkeit

  • juris (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (12)

  • BVerfG, 23.05.2017 - 2 BvL 10/11

    Die Anrechnung von Kapitalabfindungen der NATO auf das Ruhegehalt von

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07
    Durch Beschluss vom 17. September 2012 hat der Senat auf Antrag der Beteiligten das Ruhen des Verfahrens angeordnet, um die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts in dem Normenkontrollverfahren 2 BvL 10/11 abzuwarten, in dem die Frage der Verfassungsmäßigkeit des § 55b SVG in der hier maßgeblichen Fassung Prüfungsgegenstand gewesen ist.

    Durch Beschluss vom 23. Mai 2017 hat das Bundesverfassungsgericht in den zur gemeinsamen Entscheidung verbundenen Normenkontrollverfahren 2 BvL 10/11 und 2 BvL 28/14 (zum Aktenzeichen 2 BvL 28/14 unter Verwerfung der Vorlage als unzulässig) entschieden, dass § 55b Absatz 3 Satz 1 des Soldatenversorgungsgesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 5. März 1987 sowie in der Fassung des Gesetzes zur Änderung des Beamtenversorgungsgesetzes und sonstiger dienst- und versorgungsrechtlicher Vorschriften vom 18. Dezember 1989 mit dem Grundgesetz vereinbar ist.

    Das steht im Ergebnis aufgrund des (Tenors des) Plenarbeschlusses des Bundesverfassungsgerichts vom 23. Mai 2017 - 2 BvL 10/11 u. a. - fest.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 23. Mai 2017 - 2 BvL 10/11 u.a. -, juris, Rn. 81, mit zahlreichen Nachweisen.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 23. Mai 2017 - 2 C BvL 10/11 u.a. -, juris, Rn. 88 f., 94, 100; allgemein zu einem besonders großen Regelungsspielraum des Gesetzgebers, wenn betroffene Versorgungsempfänger den Eintritt negativer Folgen durch eine Wahlmöglichkeit selbst ausschließen oder jedenfalls beeinflussen können, BVerfG, Beschluss vom 23. Mai 2017 - 2 BvL 10/11 -, juris, Rn. 97; OVG NRW, Beschluss vom 13. Februar 2018 - 1 A 2517/16 -, juris, Rn. 21.

  • BVerwG, 27.01.2011 - 2 C 25.09

    Soldatenversorgung; Kapitalabfindung; Kapitalbetrag; NATO; zwischenstaatliche

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07
    Auf die Revision der Klägerin hat das Bundesverwaltungsgericht das Berufungsurteil durch Urteil vom 27. Januar 2011 - 2 C 25.09 - aufgehoben und die Sache zur anderweitigen Verhandlung und Entscheidung an das Oberverwaltungsgericht zurückverwiesen.

    a) Was die gebotene Auslegung dieser Rechtsnorm betrifft, ist der Senat in dem vorliegenden Berufungsverfahren gemäß § 144 Abs. 6 VwGO an die vom Bundesverwaltungsgericht in seinem Revisionsurteil vom 27. Januar 2011 - 2 C 25.09 - getroffene rechtliche Beurteilung gebunden.

    vgl. das in diesem Verfahren ergangene Revisionsurteil des BVerwG vom 27. Januar 2011- 2 C 25.09 -, Rn. 11, sowie BVerwG, Urteil vom 31. Mai 2012 - 2 C 18.10 -, juris, Rn. 21, jeweils m. w. N.

  • BVerfG, 10.08.2007 - 2 BvR 535/06

    Verletzung des Rechts auf freie Entfaltung der Persönlichkeit durch

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07
    Die Feststellung der Verfassungskonformität der Norm als solche befreie von dieser, vom Bundesverfassungsgericht beispielsweise in seinem Beschluss vom 10. August 2007 - 2 BvR 535/06 -, juris, Rn. 19 und 26, ausdrücklich verlangten Verhältnismäßigkeitsprüfung nicht.

    c) Soweit die Klägerin in ihrem Berufungsvorbringen auf Rechtsprechung verweist, die den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit bei typisierenden Gesetzesbestimmungen auch im Bereich gebundener Verwaltungsentscheidungen als ergänzendes, die Würdigung des Einzelfalles erst ermöglichendes Korrektiv angewandt hat, BVerfG, Kammerbeschluss vom 10. August 2007 - 2 BvR 535/06 -, juris, Rn. 19; vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 28. Mai 2009 - 7 C 13/08 -, juris, Rn. 25; OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Juni 2008 - 19 B 870/08 -, juris, Rn. 11, und vom 26. Mai 2009 - 18 E 1230/08 -, juris, Rn. 11; zum Ganzen - zum Teil kritisch - auch Naumann, Die Prüfung der Verhältnismäßigkeit im Rahmen gebundener Entscheidungen, DÖV 2011, 96 ff., bezieht sich dies auf Rechtsmaterien (Ausländerrecht, Prüfungsrecht, öffentlich-rechtliche Geldforderung), die keine hinreichende Vergleichbarkeit mit dem hier zur Entscheidung stehenden Fall aufweisen und für die - anders als für das Versorgungsrecht der Beamten und Soldaten - insbesondere kein strikter Gesetzesvorbehalt gilt.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2008 - 19 B 870/08

    Bestehen einer Pflicht zur Prüfung der Verhältnismäßigkeit einer vorgesehenen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07
    c) Soweit die Klägerin in ihrem Berufungsvorbringen auf Rechtsprechung verweist, die den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit bei typisierenden Gesetzesbestimmungen auch im Bereich gebundener Verwaltungsentscheidungen als ergänzendes, die Würdigung des Einzelfalles erst ermöglichendes Korrektiv angewandt hat, BVerfG, Kammerbeschluss vom 10. August 2007 - 2 BvR 535/06 -, juris, Rn. 19; vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 28. Mai 2009 - 7 C 13/08 -, juris, Rn. 25; OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Juni 2008 - 19 B 870/08 -, juris, Rn. 11, und vom 26. Mai 2009 - 18 E 1230/08 -, juris, Rn. 11; zum Ganzen - zum Teil kritisch - auch Naumann, Die Prüfung der Verhältnismäßigkeit im Rahmen gebundener Entscheidungen, DÖV 2011, 96 ff., bezieht sich dies auf Rechtsmaterien (Ausländerrecht, Prüfungsrecht, öffentlich-rechtliche Geldforderung), die keine hinreichende Vergleichbarkeit mit dem hier zur Entscheidung stehenden Fall aufweisen und für die - anders als für das Versorgungsrecht der Beamten und Soldaten - insbesondere kein strikter Gesetzesvorbehalt gilt.
  • BVerwG, 28.05.2009 - 7 C 13.08

    Entführung; Geisel; Ausland; Konsulargesetz; Auslandskostengesetz;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07
    c) Soweit die Klägerin in ihrem Berufungsvorbringen auf Rechtsprechung verweist, die den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit bei typisierenden Gesetzesbestimmungen auch im Bereich gebundener Verwaltungsentscheidungen als ergänzendes, die Würdigung des Einzelfalles erst ermöglichendes Korrektiv angewandt hat, BVerfG, Kammerbeschluss vom 10. August 2007 - 2 BvR 535/06 -, juris, Rn. 19; vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 28. Mai 2009 - 7 C 13/08 -, juris, Rn. 25; OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Juni 2008 - 19 B 870/08 -, juris, Rn. 11, und vom 26. Mai 2009 - 18 E 1230/08 -, juris, Rn. 11; zum Ganzen - zum Teil kritisch - auch Naumann, Die Prüfung der Verhältnismäßigkeit im Rahmen gebundener Entscheidungen, DÖV 2011, 96 ff., bezieht sich dies auf Rechtsmaterien (Ausländerrecht, Prüfungsrecht, öffentlich-rechtliche Geldforderung), die keine hinreichende Vergleichbarkeit mit dem hier zur Entscheidung stehenden Fall aufweisen und für die - anders als für das Versorgungsrecht der Beamten und Soldaten - insbesondere kein strikter Gesetzesvorbehalt gilt.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.05.2009 - 18 E 1230/08

    Erforderlichkeit einer einzelfallbezogenen Verhältnismäßigkeitsprüfung am Maßstab

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07
    c) Soweit die Klägerin in ihrem Berufungsvorbringen auf Rechtsprechung verweist, die den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit bei typisierenden Gesetzesbestimmungen auch im Bereich gebundener Verwaltungsentscheidungen als ergänzendes, die Würdigung des Einzelfalles erst ermöglichendes Korrektiv angewandt hat, BVerfG, Kammerbeschluss vom 10. August 2007 - 2 BvR 535/06 -, juris, Rn. 19; vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 28. Mai 2009 - 7 C 13/08 -, juris, Rn. 25; OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Juni 2008 - 19 B 870/08 -, juris, Rn. 11, und vom 26. Mai 2009 - 18 E 1230/08 -, juris, Rn. 11; zum Ganzen - zum Teil kritisch - auch Naumann, Die Prüfung der Verhältnismäßigkeit im Rahmen gebundener Entscheidungen, DÖV 2011, 96 ff., bezieht sich dies auf Rechtsmaterien (Ausländerrecht, Prüfungsrecht, öffentlich-rechtliche Geldforderung), die keine hinreichende Vergleichbarkeit mit dem hier zur Entscheidung stehenden Fall aufweisen und für die - anders als für das Versorgungsrecht der Beamten und Soldaten - insbesondere kein strikter Gesetzesvorbehalt gilt.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2018 - 1 A 2517/16

    Kürzung der Versorgungsbezüge eines Berufssoldaten wegen Versorgungsausgleichs;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 23. Mai 2017 - 2 C BvL 10/11 u.a. -, juris, Rn. 88 f., 94, 100; allgemein zu einem besonders großen Regelungsspielraum des Gesetzgebers, wenn betroffene Versorgungsempfänger den Eintritt negativer Folgen durch eine Wahlmöglichkeit selbst ausschließen oder jedenfalls beeinflussen können, BVerfG, Beschluss vom 23. Mai 2017 - 2 BvL 10/11 -, juris, Rn. 97; OVG NRW, Beschluss vom 13. Februar 2018 - 1 A 2517/16 -, juris, Rn. 21.
  • BVerwG, 31.05.2012 - 2 C 18.10

    Rückforderung; Überzahlung; Versorgungsbezüge; Soldat; Pensionszusage;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07
    vgl. das in diesem Verfahren ergangene Revisionsurteil des BVerwG vom 27. Januar 2011- 2 C 25.09 -, Rn. 11, sowie BVerwG, Urteil vom 31. Mai 2012 - 2 C 18.10 -, juris, Rn. 21, jeweils m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2001 - 1 A 1727/98

    Kürzung der Versorgungsbezüge eines Beamten wegen des zugunsten seiner Ehefrau

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07
    vgl. dazu allgemein etwa OVG NRW, Urteil vom 30. August 2001 - 1 A 1727/98 -, juris, Rn. 23; Neumann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 144 Rn. 75 bis 78, und Kopp/Schenke, VwGO, 23. Aufl. 2017, § 144 Rn. 13, m. w. N.
  • BVerwG, 28.11.2012 - 8 C 21.11

    Änderung der Sach- und Rechtslage; Berechtigtenstellung; besatzungshoheitliche

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2018 - 1 A 282/07
    vgl. BVerwG, Urteil vom 28. November 2012- 8 C 21.11 -, juris, Rn. 22.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2016 - 1 A 2021/13

    Rücknahme eines bestandskräftigen Ruhensbescheids bei Beziehen der Ruhensregelung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 1 A 707/15

    Rücknahme bzw. Abänderung eines bestandskräftigen rechtswidrigen Ruhensbescheides

  • VG München, 25.09.2019 - M 21a K 18.3250

    Zu berücksichtigende Regelungskonzepte bei der Berechnung des Ruhegehaltes

    Soweit der Kläger unter Bezugnahme auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. Januar 2011 - 2 C 25/09 - sowie das Urteil des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen vom 20. Januar 2016 - 1 A 2021/13 - weiterhin der Auffassung ist, dass ein Endzeitpunkt für das Ruhen zu bestimmen ist und ein Betroffener Anspruch auf Aufhebung des Ruhensbescheids habe, nachdem der Kapitalbetrag aufgezehrt sei, ist diese Auffassung bzw. sind die generellen Bedenken, die gegen die Verfassungsmäßigkeit einer Ruhensregelung ohne zeitliche Begrenzung erhoben wurden, nach Ergehen des Beschlusses des Bundesverfassungsgerichts vom 23. Mai 2017 - 2 BvL 10/11, 2 BvL 28/14 - überholt (vgl. auch BVerwG, B.v. 29.3.2019 - 2 B 50/18 - juris; BayVGH, U.v. 27.8.2018 - 14 B 18.478 - juris, betreffend die entsprechenden Regelungen des Beamtenversorgungsgesetzes; OVG NW, U.v. 20.4.2018 - 1 A 282/07 - juris).

    Insbesondere handelt es sich bei dem Versorgungsrecht der Beamten und Soldaten um eine strikt gesetzesgebundene Materie (vgl. auch BVerwG, B.v. 29.3.2019 - 2 B 50/18 - juris; OVG NW, U.v. 20.4.2018 - 1 A 282/07 - juris).

    Die dort geregelten Ansprüche mitsamt ihren Einschränkungen dürfen, auch wenn im Einzelfall Besonderheiten vorliegen sollten, prinzipiell nicht über den gesetzlich vorgesehenen Rahmen hinaus gewährt werden (OVG NW, U.v. 20.4.2018 - 1 A 282/07 - juris).

  • VG Schleswig, 07.01.2020 - 12 A 202/17

    Wiederaufgreifen des Verfahrens bei Aufzehrung der Kapitalabfindung

    Soweit sich der Kläger auf Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts aus den Jahren 2011 und 2013 sowie auf ein Urteil des OVG Münster vom 20.01.2016 bezieht und weiterhin der Auffassung ist, dass ein Endzeitpunkt für das Ruhen zu bestimmen ist und ein Betroffener Anspruch auf Aufhebung des Ruhensbescheides habe, nachdem der Kapitalbetrag aufgezehrt sei, ist diese Auffassung bzw. die seinerzeit noch von den Gerichten geäußerten Bedenken, die gegen die Verfassungsmäßigkeit einer Ruhensregelung ohne zeitliche Begrenzung erhoben wurden, nach Ergehen des Beschlusses des Bundeserfassungsgerichts vom 23.05.2017 a.a.O. überholt (vgl. OVG Münster, Urteil vom 20.04.2018 - 1 A 282/07 - Juris Rn. 40 f; nachgehend und bestätigend; BVerwG, Beschluss vom 29.03.2019 - 2 B 50/18 - Juris Rn. 11).

    Das OVG Münster, Urteil vom 20.04.2018 a.a.O., und - nachgehend das Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 29.03.2019 a.a.O., die nach der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts ergangen sind, halten deshalb an ihrer vorherigen Auffassung ausdrücklich nicht mehr fest.

  • OVG Niedersachsen, 21.05.2019 - 5 LA 236/17

    Versorgungsbezüge - Antrag auf Zulassung der Berufung

    Aufgrund des Beschlusses des Bundesverfassungsgerichts vom 23. Mai 2017 (a. a. O.), der auf die insofern wortgleichen Regelungen des Beamtenversorgungsrechts übertragbar ist, sind die generellen Bedenken, die das Bundesverwaltungsgericht gegen die Verfassungsmäßigkeit einer Ruhensregelung ohne zeitliche Begrenzung erhoben hatte, überholt (so auch Bay. VGH, Urteil vom 27.8.2018, a. a. O., Rn. 18 ff.; OVG NRW, Urteil vom 20.4.2018 - 1 A 282/07 -, juris Rn. 51 ff.; VG Berlin, Urteil vom 27.10.2017 - 5 K 349.15 -, juris Rn. 46 ff.; VG Köln, Urteil vom 6.6.2018 - 23 K 897/14 -, juris Rn. 19 und Urteil vom 25.1.2018 - 15 K 3371/11 -, juris Rn. 14; VG München, Urteil vom 22.9.2017 - M 21 K 14.16 -, juris Rn. 23 ff.).
  • VG Aachen, 27.06.2019 - 1 K 6312/17

    Ruhensregelung; Kapitalabfindung; Wiederaufgreifen; Ermessen; Endzeitpunkt;

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. März 2019 - 2 B 50.18 -, a.a.O., Rnr. 14; OVG NRW, Urteil vom 20. April 2018 - 1 A 282/07 -, juris, Rn. 55ff.
  • VG München, 22.08.2018 - M 21 K 17.4816

    Rechtmäßigkeit des Ruhens von Versorgungsbezügen wegen eines von einer zwischen-

    Die Prüfung, ob die Anwendung einer durch das Bundesverfassungsgericht bereits als verfassungsgemäß bestätigten Norm (hier: § 55b Abs. 3 Satz 1 SVG a.F.) in dem betroffenen Einzelfall zu einem dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit genügenden Ergebnis führt, hat im Soldatenversorgungsrecht u.a. wegen der für diesen Rechtsbereich geltenden strikten Rechtsbindung nicht zu erfolgen (OVG Münster vom 20.04.2018 - 1 A 282/07 - juris).
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Rechtsprechung
   VG Berlin, 28.08.2008 - 1 A 282.07   

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VG Berlin, Entscheidung vom 28.08.2008 - 1 A 282.07 (https://dejure.org/2008,34448)
VG Berlin, Entscheidung vom 28. August 2008 - 1 A 282.07 (https://dejure.org/2008,34448)
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Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (7)

  • BVerfG, 15.10.1985 - 2 BvL 4/83

    Verfassungsmäßigkeit der Regelung über den Ortszuschlag bei teilzeitbeschäftigten

    Auszug aus VG Berlin, 28.08.2008 - 1 A 282.07
    Es ist vielmehr grundsätzlich Sache des Normgebers, diejenigen Sachverhalte auszuwählen, an die dieselben Rechtsfolgen geknüpft werden, die mithin im Rechtssinn als gleich anzusehen sind; er ist befugt, aus der Vielzahl der Lebenssachverhalte die Tatbestandsmerkmale auszuwählen, die für die Gleich- oder Ungleichbehandlung maßgebend sein sollen (vgl. BVerfGE 71, 39, 53; 85, 238, 244).

    Dem Normgeber kommt dabei grundsätzlich eine weitgehende Gestaltungsfreiheit zu (vgl. BVerfGE 17, 122, 130); er muss insbesondere nicht die gerechteste, zweckmäßigste und vernünftigste Regelung treffen (vgl. BVerfGE 55, 72, 90; 71, 39, 53).

  • VG Köln, 01.12.2006 - 11 K 8685/04

    Erhöhung der Gebühren für das Aufstellen von öffentlichen Münzfernsprechern bzw.

    Auszug aus VG Berlin, 28.08.2008 - 1 A 282.07
    Endgeräte wie öffentliche Telekommunikationsstellen gehören begrifflich nicht zu den Telekommunikationslinien (VG Berlin [3. Kammer], NVwZ 2004, 1014; VG Köln, NWVBl 2007, 237).

    Wie das Verwaltungsgericht Köln (NWVBl 2007, 237, in Juris Rdn. 69 ff.) entschieden hat, kann das Ziel, unrentable aber notwendige Standorte öffentlicher Telefonstellen durch Verträge über eine (flächendeckende) Gesamtversorgung zu sichern, ein sachgerechter Gesichtspunkt für eine unterschiedliche Gebührenerhebung sein.

  • BVerfG, 11.02.1992 - 1 BvL 29/87

    Verfassungsmäßigkeit des § 12 Abs. 2 Nr. 10 UStG 1982 in Bezug auf Ermäßigungen

    Auszug aus VG Berlin, 28.08.2008 - 1 A 282.07
    Es ist vielmehr grundsätzlich Sache des Normgebers, diejenigen Sachverhalte auszuwählen, an die dieselben Rechtsfolgen geknüpft werden, die mithin im Rechtssinn als gleich anzusehen sind; er ist befugt, aus der Vielzahl der Lebenssachverhalte die Tatbestandsmerkmale auszuwählen, die für die Gleich- oder Ungleichbehandlung maßgebend sein sollen (vgl. BVerfGE 71, 39, 53; 85, 238, 244).
  • VerfGH Berlin, 01.11.2004 - VerfGH 120/03

    Auflösung des freiwilligen, ehrenamtlichen Polizeidienstes verstößt nicht gegen

    Auszug aus VG Berlin, 28.08.2008 - 1 A 282.07
    Art. 3 Abs. 1 GG und Art. 10 Abs. 1 VvB verwehren dem Gesetz- und Verordnungsgeber indes nicht jede Differenzierung zwischen Gruppen von Normadressaten (vgl. hierzu und zum Folgenden BerlVerfGH, Beschluss vom 1. November 2004 - VerfGH 120/03 - LKV 2005, 212 = juris).
  • VG Berlin, 13.06.2003 - 3 A 17.02

    Erlaubniserteilung zur Aufstellung von Telefonzellen; Begriff der

    Auszug aus VG Berlin, 28.08.2008 - 1 A 282.07
    Endgeräte wie öffentliche Telekommunikationsstellen gehören begrifflich nicht zu den Telekommunikationslinien (VG Berlin [3. Kammer], NVwZ 2004, 1014; VG Köln, NWVBl 2007, 237).
  • BVerfG, 08.10.1963 - 2 BvR 108/62

    Wiedergutmachung

    Auszug aus VG Berlin, 28.08.2008 - 1 A 282.07
    Dem Normgeber kommt dabei grundsätzlich eine weitgehende Gestaltungsfreiheit zu (vgl. BVerfGE 17, 122, 130); er muss insbesondere nicht die gerechteste, zweckmäßigste und vernünftigste Regelung treffen (vgl. BVerfGE 55, 72, 90; 71, 39, 53).
  • BVerfG, 07.10.1980 - 1 BvL 50/79

    Präklusion I

    Auszug aus VG Berlin, 28.08.2008 - 1 A 282.07
    Dem Normgeber kommt dabei grundsätzlich eine weitgehende Gestaltungsfreiheit zu (vgl. BVerfGE 17, 122, 130); er muss insbesondere nicht die gerechteste, zweckmäßigste und vernünftigste Regelung treffen (vgl. BVerfGE 55, 72, 90; 71, 39, 53).
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